*安委會(huì)：歷時(shí)三個(gè)月對(duì)全國(guó)涉氨制冷企業(yè)開展專項(xiàng)治理
2013-09-24 10:09:36中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)閱讀量：1113 我要評(píng)論
中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)整理：上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生重大氨泄漏事故造成多人傷亡。為防微杜漸，*安委會(huì)日前印發(fā)通知指出導(dǎo)致氨泄漏事故的多種原因并決定于今年9月至12月歷時(shí)三個(gè)月對(duì)全國(guó)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理。
2013年8月31日，上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生重大氨泄漏事故導(dǎo)致15人死亡、7人重傷、18人輕傷，在事故發(fā)生之前，6月份，吉林長(zhǎng)春寶源豐禽業(yè)公司便因?yàn)榇罅恳喊毙孤┎⑷紵龑?dǎo)致特大火災(zāi)發(fā)生，釀成121人喪生的慘劇。
上海為防微杜漸先后三次開展加大對(duì)氨制冷企業(yè)的檢查，然而3次檢查，要么沒(méi)發(fā)現(xiàn)翁牌公司的問(wèn)題，要么就是發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，但監(jiān)管部門沒(méi)有嚴(yán)格督促其整改。 針對(duì)這次事故的發(fā)生，市表示，目前已責(zé)成寶山區(qū)質(zhì)監(jiān)部門做出深刻檢查，并要求全系統(tǒng)嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)特種設(shè)備要“嚴(yán)檢查、嚴(yán)執(zhí)法、嚴(yán)整改、嚴(yán)處罰、嚴(yán)落實(shí)”。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)未來(lái)一旦發(fā)現(xiàn)存在非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位，一律責(zé)令其停產(chǎn)整頓，不能“帶病”運(yùn)行，并在其整頓期間采取更嚴(yán)厲的監(jiān)督措施。而經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的單位一律關(guān)閉取締，有關(guān)單位和責(zé)任人一律按規(guī)定上限處理。
為吸取上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限公司“8·31”重大氨泄漏事故的教訓(xùn)，強(qiáng)化源頭治理，*安委會(huì)日前印發(fā)通知，決定于今年9月至12月，在全國(guó)開展涉氨制冷企業(yè)液氨使用專項(xiàng)治理。
*安委會(huì)通知指出,造成這些事故的主要原因是:部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),管理制度不健全;從業(yè)人員流動(dòng)性大,安全知識(shí)缺乏,沒(méi)有完全做到持證上崗;冷庫(kù)設(shè)計(jì)不規(guī)范,違規(guī)設(shè)計(jì)違章建設(shè)是制冷系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施落后殘舊、年久失修、管理不到位;電氣配備、用電管理不規(guī)范;消防設(shè)施不完善;缺少必要的應(yīng)急防護(hù)裝備和應(yīng)急逃生演練;對(duì)涉氨制冷企業(yè)的安全監(jiān)管,存在職責(zé)不清、安全監(jiān)管缺位的現(xiàn)象等。
對(duì)此，*安委會(huì)要求，依據(jù)安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、特種設(shè)備等有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對(duì)全國(guó)涉氨制冷企業(yè)液氨使用情況全面開展大檢查、大治理，實(shí)現(xiàn)安全培訓(xùn)全覆蓋、安全隱患排查治理全覆蓋、治理檢查全覆蓋，取締關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的非法違法企業(yè)，治理整改一批液氨使用存在安全隱患的企業(yè)，提升一批安全管理基礎(chǔ)較好的企業(yè)，有效遏制事故發(fā)生，全面提升企業(yè)安全管理水平。
通知要求，凡存在相關(guān)證照不全的、停產(chǎn)整頓未驗(yàn)收達(dá)標(biāo)擅自恢復(fù)生產(chǎn)的、存在重大安全隱患，且無(wú)法整改的，以及不具備安全生產(chǎn)基本條件的涉氨制冷企業(yè)，一律依法取締關(guān)閉。
同時(shí)還要求各地區(qū)、各有關(guān)部門要把本次專項(xiàng)治理作為深化安全生產(chǎn)大檢查的重要工作來(lái)抓，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的要求，與“打非治違”有機(jī)結(jié)合，采取明查與暗訪、回訪檢查等方式，徹查安全隱患，嚴(yán)防事故發(fā)生;要與推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
對(duì)沒(méi)有開展專項(xiàng)治理、存在安全隱患的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處理;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)整頓或限期整改，及時(shí)消除安全隱患;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，一律依法予以取締;對(duì)整改不到位，導(dǎo)致發(fā)生事故的企業(yè)，要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，查明原因，分清責(zé)任，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。
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