導(dǎo)讀：近年來，國內(nèi)投資和新建的PX項目面臨無處落地的尷尬處境。PX項目經(jīng)常因為所在地公眾的反對,而被推至輿論的風(fēng)口浪尖，導(dǎo)致無法進行下去。石化產(chǎn)業(yè)的合理布局可能會推動PX項目的落地。
　　
　　國內(nèi)各地紛紛反對PX項目
　　
　　巨大的市場需求和盈利空間使企業(yè)新建、擴建PX項目的動力十足，但近年來廈門、大連、昆明、成都、茂名等地的PX項目卻陸續(xù)引發(fā)了輿論爭議，項目紛紛面臨著停工、遷址的局面。日益嚴重的環(huán)境污染現(xiàn)狀加劇了公眾對PX項目環(huán)境污染的擔(dān)憂，PX等石化產(chǎn)業(yè)一旦發(fā)生污染事故，可能對土壤、水體和空氣、土地造成污染，民眾擔(dān)心自身生存環(huán)境受到影響反對PX項目。
　　
　　信任危機阻礙前行
　　
　　我國發(fā)展PX產(chǎn)業(yè)的阻力并非來自于企業(yè)的技術(shù)缺陷，而在于公眾對企業(yè)和政府監(jiān)管部門缺乏信任。一方面，公眾對石化項目不了解，對企業(yè)不了解，可能也不想去了解，認定只要有PX項目就一定會帶來污染;另一方面，企業(yè)和公眾溝通不到位，除了環(huán)境評估的透明化，公眾還不了解該項目給他們帶來什么樣的好處。
　　
　　要解除公眾對企業(yè)和監(jiān)管部門的信任危機，改變中國PX項目無處落地的窘境，*政府的“合理布局”很重要。由于PX項目能夠給地方經(jīng)濟帶來巨大的拉動效應(yīng)，有的地方政府在缺乏嚴格的項目論證、環(huán)境評估或規(guī)劃評估的情況下急于引進項目。近期*政府提出按照安全環(huán)保優(yōu)先、科學(xué)合理規(guī)劃等原則，進行石化產(chǎn)業(yè)布局。一旦產(chǎn)業(yè)布局方案正式出臺，將避免盲目違規(guī)亂上，使PX項目的選址更為合理，環(huán)評更加嚴格，“合理布局”將有利于消除民眾對PX項目的恐慌。
　　
　　預(yù)防PX污染潛在風(fēng)險
　　
　　對于污染的風(fēng)險，必須進行量化風(fēng)險分析（簡稱ＱＲＡ）。對于化工行業(yè)的企業(yè)，必須提交量化風(fēng)險分析報告，列明化學(xué)品的使用、存儲和運輸過程中所有可能存在的危險和風(fēng)險；對工廠的設(shè)計和運營提出安全方面的建議和措施，使風(fēng)險處于可以接受的范圍內(nèi)。
　　
　　這樣的量化風(fēng)險分析不僅覆蓋化工廠本身的安全措施，也要劃出化工廠周邊的健康和安全區(qū)域范圍，以便對以后周邊地區(qū)的開發(fā)計劃作出相適應(yīng)的指引。量化風(fēng)險分析報告會交由一個跨部門小組審核。這個小組由不同政府部門代表組成，如環(huán)境局、負責(zé)消防的民防部隊、人力資源部、裕廊集團和市區(qū)重建局等部門的人員，通過審核才能進行下一步的發(fā)展計劃。
　　
　　近日，*常務(wù)會議部署石化產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局，會議還特別提出，石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案一經(jīng)確定，必須嚴格執(zhí)行。同時，由國家*制定的《石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案》也即將出臺，據(jù)悉方案將涵蓋煉油、乙烯、芳烴(PX)三類石化產(chǎn)品的統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局和一體化建設(shè)。合理的布局一定會為PX項目的建設(shè)帶來幫助。