導(dǎo)讀：煤炭企業(yè)一再遇冷，國家在幫助煤炭企業(yè)脫困，而且政策正在不斷加碼。煤炭行業(yè)脫困聯(lián)席會(huì)議頻繁召開，讓民眾對(duì)于煤炭行業(yè)的發(fā)展格外關(guān)注。
　　
　　煤炭業(yè)虧損嚴(yán)重
　　
　　今年上半年，煤炭?jī)r(jià)格大幅下降，7月中旬，秦皇島5500大卡平倉價(jià)490-500元/噸，比年初下降140元/噸，同比下降85元/噸；煉焦煤價(jià)格平均比年初下降200-250元/噸，同比下降150元/噸。全國煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)降至2007年底水平。
　　
　　煤炭企業(yè)虧損面已經(jīng)超過70%，有9個(gè)省出現(xiàn)了全行業(yè)虧損；在主要產(chǎn)煤省區(qū)的36家大型煤炭企業(yè)中，有20家企業(yè)虧損、9家企業(yè)處于盈虧邊緣；有50%以上的企業(yè)下調(diào)了職工工資，部分企業(yè)出現(xiàn)減發(fā)、欠發(fā)、緩發(fā)職工工資的現(xiàn)象。
　　
　　政策不斷加碼
　　
　　自2012年以來，在煤炭需求減少、產(chǎn)能過剩、進(jìn)口煤沖擊、水電等清潔能源擠壓下，煤炭告別暴利時(shí)期，步入“寒冬”。根據(jù)行業(yè)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，短期內(nèi)煤炭行業(yè)難以走出低谷，微利、低速增長(zhǎng)將成為常態(tài)。
　　
　　現(xiàn)階段，國家*等部門施以援手，開始著手扶持該行業(yè)。在政策信號(hào)刺激下，煤炭行情短期企穩(wěn)，煤炭生產(chǎn)地、港口價(jià)格小幅回升。但在煤炭完全市場(chǎng)化的形勢(shì)下，政府的救市行動(dòng)與企業(yè)自救又有不同考慮。
　　
　　為了改變煤炭業(yè)的現(xiàn)狀，*更是高規(guī)格組織煤炭脫困方案，壓減產(chǎn)能、限制進(jìn)口成為協(xié)助該行業(yè)走出困境的核心舉措。
　　
　　8月6日，國家*出臺(tái)《煤炭經(jīng)營(yíng)管理辦法》強(qiáng)調(diào)，煤炭經(jīng)營(yíng)應(yīng)取消不合理的中間環(huán)節(jié)。國家提倡有條件的煤礦企業(yè)直銷，鼓勵(lì)大型煤礦企業(yè)與耗煤量大的用戶企業(yè)簽訂中*直銷合同。這是在政府出臺(tái)的諸多救市措施中，提出的一條“妙招”。
　　
　　政策密集煤價(jià)企穩(wěn)
　　
　　記者了解到，9月的整體煤市與前7個(gè)月相比情況有所好轉(zhuǎn)。環(huán)渤海港Q5500動(dòng)力煤平倉價(jià)綜合指數(shù)482元/噸，與8月底相比價(jià)格上漲4元/噸。這也是自今年6月初連降13周、累跌59元/噸后，9月周出現(xiàn)小幅上漲。
　　
　　分析師認(rèn)為，這與近一段時(shí)間國家支持煤炭企業(yè)脫困措施消息的頻出不無關(guān)系，也成就了“煤價(jià)企穩(wěn)”。
　　
　　統(tǒng)計(jì)顯示，今年上半年全國煤炭行業(yè)虧損面超過70%，7省區(qū)煤炭企業(yè)整體虧損，50%的企業(yè)無法按時(shí)支付工資。
　　
　　“我們的工資已經(jīng)是一降再降了。”上述河南煤企相關(guān)人士坦言，“不過，降工資也是無奈之舉，現(xiàn)在形勢(shì)就是這樣。”
　　
　　“過去是買煤的拿著現(xiàn)金排隊(duì)買，現(xiàn)在則完全相反，先用煤再付錢。”另一位煤炭企業(yè)相關(guān)人士告訴記者。
　　
　　為幫助煤炭企業(yè)減負(fù)，山西、陜西、內(nèi)蒙古等煤炭主產(chǎn)地紛紛出手，集中清理規(guī)范涉煤收費(fèi)。
　　
　　更有消息稱，河南省政府召集銀行開會(huì)，希望中國銀行[0.74%資金研報(bào)]和中國工商銀行[0.56%資金研報(bào)]等8家銀行對(duì)煤炭企業(yè)給予貸款寬松政策。
　　
　　8月28日，國家*召集華能集團(tuán)、大唐集團(tuán)、華電集團(tuán)、國電集團(tuán)、中電投集團(tuán)、神華集團(tuán)、華潤(rùn)電力[-0.41%]、浙能集團(tuán)、粵電集團(tuán)召開會(huì)議，傳達(dá)了關(guān)于煤炭行業(yè)脫困的指示精神，特別要求華能集團(tuán)等提交8月份預(yù)計(jì)煤炭進(jìn)口情況。
　　
　　作為傳統(tǒng)煤炭企業(yè)，轉(zhuǎn)型發(fā)展不是否定傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也不是不再搞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而是立足煤、跳出煤、延伸煤，通過對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化重組、對(duì)替代產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。對(duì)發(fā)展煤化工，一直爭(zhēng)議不斷。在廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)看來，煤炭企業(yè)目前應(yīng)采用更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)思路和制訂更為*的發(fā)展戰(zhàn)略。