【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場(chǎng)分析】今年前三季度國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)銷(xiāo)量、消費(fèi)量同比負(fù)增長(zhǎng)，煤炭行業(yè)10年來(lái)出現(xiàn)此現(xiàn)象，而且整個(gè)行業(yè)70%的企業(yè)出現(xiàn)了虧損現(xiàn)象。如今煤炭行業(yè)已經(jīng)深陷產(chǎn)能過(guò)剩之中了。只有淘汰煤炭的過(guò)剩產(chǎn)能，整個(gè)行業(yè)才有復(fù)蘇的希望，這既要依靠行政手段，更需要讓“市場(chǎng)發(fā)揮更大的作用”。
　　
　　困境原因
　　
　　煤炭行業(yè)之所以出現(xiàn)當(dāng)前的困境，主要原因有三：
　　
　　首先，國(guó)家政策限制進(jìn)行煤礦投資，造成煤炭供需格局緊張，而煤炭?jī)r(jià)格的上漲，利潤(rùn)的增加，又使得巨量社會(huì)資金涌入到煤礦建設(shè)中來(lái)。
　　
　　1998年至2005年期間，整個(gè)煤炭行業(yè)不景氣，國(guó)家政策限制進(jìn)行固定資產(chǎn)投資。2005年，中國(guó)開(kāi)始次進(jìn)行資源整合，大量小煤礦關(guān)停，這造成兩方面的結(jié)果，一是大量煤礦被迫技改，投資開(kāi)始加大；二是供給大量收縮，供需格局從寬松變?yōu)榫o張，需求量不斷上升，導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格上漲。
　　
　　當(dāng)然爆發(fā)的煤炭市場(chǎng)吸引力，曾有煙草、房地產(chǎn)、裝備制造等十幾個(gè)與煤炭毫不搭邊的行業(yè)進(jìn)入投資，多年下來(lái)，涌入的資金數(shù)額也是驚人的。
　　
　　大量的社會(huì)資金流入，使煤炭市場(chǎng)供大于求，導(dǎo)致全社會(huì)庫(kù)存連續(xù)30多個(gè)月保持在3億噸以上，因此未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期，煤炭市場(chǎng)消化煤礦超前建設(shè)產(chǎn)能、消化庫(kù)存，實(shí)現(xiàn)供需平衡將是一個(gè)艱難的過(guò)程。
　　
　　再者，之前雖然中國(guó)出現(xiàn)了煤炭行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題，但是經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，帶動(dòng)煤炭的需求趨旺，也就是說(shuō)中國(guó)舊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓煤炭產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了“黃金十年”的美好時(shí)光。
　　
　　采取系列組合拳推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困
　　
　　2014年11月4日，國(guó)新辦舉行前三季度安全生產(chǎn)形勢(shì)及新《安全生產(chǎn)法》有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)。*副局長(zhǎng)宋元明在回答記者提問(wèn)時(shí)表示，黨*、*對(duì)煤炭行業(yè)虧損的問(wèn)題高度重視，*總理、副總理張高麗、馬凱和國(guó)務(wù)委員，都專(zhuān)門(mén)為此作出重要批示，并且多次組織相關(guān)部門(mén)一起開(kāi)會(huì)專(zhuān)題研究，總體上是要多措并舉，在行業(yè)脫困和安全生產(chǎn)上，采取一系列的組合拳。
　　
　　在行業(yè)脫困方面，一是要控制國(guó)內(nèi)煤炭的生產(chǎn)總量。二是要控制劣質(zhì)煤的進(jìn)口。
　　
　　在調(diào)控總量方面，一是對(duì)違法違規(guī)建設(shè)的項(xiàng)目，要一律責(zé)令停工停產(chǎn)。二是要查處嚴(yán)重超能力生產(chǎn)的行為。三是要核減危險(xiǎn)煤礦的生產(chǎn)能力。四是大力淘汰落后的生產(chǎn)能力。
　　
　　在安全監(jiān)察方面，一個(gè)是*開(kāi)展了一系列組合拳的行動(dòng)，派出了煤礦安全督導(dǎo)巡視組，對(duì)12個(gè)省進(jìn)行督導(dǎo)巡視。二是脫困聯(lián)席會(huì)議機(jī)制還要組成12個(gè)檢查組，對(duì)6個(gè)重點(diǎn)省份，在調(diào)控總量上的一些措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。