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光伏發(fā)展環(huán)境正趨完善 產(chǎn)業(yè)進入增長通道

2014-12-23 13:54:16中國化工機械設(shè)備網(wǎng)閱讀量:1934 我要評論


  【中國化工機械設(shè)備網(wǎng) 市場分析】在化市場的背景下,為數(shù)眾多的光伏企業(yè)以將工廠和銷售渠道外遷,同時加大對國外技術(shù)型光伏企業(yè)收購作為應(yīng)對“雙反”的方式之一,這種落地“終端市場”的做法見效很快,也是目前光伏企業(yè)面對“雙反”的底氣之一。
  
  光伏經(jīng)歷的那些“雙反”事件
  
  美國次“雙反”
  
  美國*于2012年10月11日公布的對華光伏“雙反”終裁結(jié)果顯示,凡出口到美國的中國光伏產(chǎn)品必須繳納18.32%~249.96%的反傾銷關(guān)稅,以及繳納14.78%~15.97%的反補貼關(guān)稅,遠遠超出中國光伏行業(yè)能夠承受的范圍。
  
  太陽能玻璃“雙反”
  
  2013年11月27日,歐盟委員會公布對華光伏玻璃產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初步裁決,決定對原產(chǎn)于中國的光伏玻璃產(chǎn)品征收臨時反傾銷稅,實施期限為6個月。此次初裁結(jié)果為抽樣企業(yè)的臨時反傾銷稅率為17.1%~39.3%,合作企業(yè)的平均稅率為38.4%,其他企業(yè)的稅率為42.1%。
  
  歐盟“雙反”
  
  2013年12月5日,歐盟委員會發(fā)布歐盟光伏反傾銷與反補貼案終裁公告,除價格承諾企業(yè)外,對我國光伏組件與電池征收47.7%~64.9%不等的雙反稅。該公告稱,2013年8月6日生效的價格承諾繼續(xù)有效,承諾企業(yè)增至121家,占我國調(diào)查期內(nèi)對歐盟出口總額的80%左右。
  
  多晶硅“雙反”
  
  2014年1月20日,中國*發(fā)布了對美、韓進口太陽能級多晶硅的終裁決定。從即日起,對原產(chǎn)于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅征收2.4%~57%的反傾銷稅和0%~2.1%的反補貼稅。
  
  美國第二次“雙反”
  
  2014年12月17日,美國*公布了對華光伏第二次“雙反”的終裁結(jié)果。其認定我國大陸的輸美晶體硅光伏產(chǎn)品傾銷幅度為26.71%~165.04%,補貼幅度為27.64%~49.79%;中國臺灣地區(qū)的輸美晶體硅光伏產(chǎn)品傾銷幅度為11.45%~27.55%。和初裁結(jié)果相比,終裁結(jié)果顯示,中國大陸產(chǎn)品在美的補貼幅度有所上升,這意味著有可能被征收更加嚴苛的反補貼稅。
  
  落地市場考驗成本控制
  
  較之美國市場次對我國光伏產(chǎn)業(yè)進行“雙反”時行業(yè)的一片恐慌,面對此次“雙反”,光伏企業(yè)明顯淡定了很多。
  
  光伏行業(yè)分析師鄭佳明告訴記者,在化市場的背景下,為數(shù)眾多的光伏企業(yè)以將工廠和銷售渠道外遷,同時加大對國外技術(shù)型光伏企業(yè)收購作為應(yīng)對“雙反”的方式之一,這種落地“終端市場”的做法見效很快,也是目前光伏企業(yè)面對“雙反”的底氣之一。
  
  美國、歐洲、日本及國外其他新興市場都有各自的特點,因此在這些市場落地生根,有助于更好地融入當?shù)厥袌?,避免諸如“雙反”等貿(mào)易壁壘。但同時,也將面臨多方面挑戰(zhàn),其中之一就是成本控制。
  
  客觀而言,我國光伏企業(yè)在市場獲得巨大份額的重要原因之一就是較低的商品價格。次“雙反”前的低價格主要依靠國內(nèi)的商業(yè)大環(huán)境,在主要技術(shù)仍然來自國外的情況下,這種低價格的含金量有限。
  
  “隨著輪‘雙反’的倒逼,國內(nèi)光伏企業(yè)保持低成本的方式已經(jīng)逐漸傾向為自主技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)導向性收購。”鄭佳明告訴記者,“這是落地國外市場所必需的,沒有過硬的自主技術(shù)和管理,落地容易,生根將會很難。”因此,落地市場在規(guī)避貿(mào)易壁壘的同時,高壓力下的生存環(huán)境也將對國內(nèi)光伏行業(yè)整體提升起到積極作用。但業(yè)內(nèi)人士表示,落地市場只是一種戰(zhàn)術(shù)思路,立足國內(nèi)市場才是我國光伏行業(yè)發(fā)展的根基。
  
  國內(nèi)市場才是“終端”
  
  光伏產(chǎn)業(yè)因為其自身特性而成為我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),對于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源轉(zhuǎn)型的意義重大。因此,簡單地將產(chǎn)業(yè)外移至國外顯然不是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的———我國光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“終端”在國內(nèi)。
  
  作為可有效利用的清潔能源,光伏產(chǎn)業(yè)成本持續(xù)下降將造福,而我國作為光伏下降過程中重要的推手,將光伏利用于國內(nèi)市場是一個合乎邏輯的選擇。
  
  正因如此,以輪“雙反”為契機,我國在政策層面出臺了多種利好國內(nèi)市場發(fā)展的措施,而國內(nèi)光伏企業(yè)和相關(guān)方面也給予了積極回應(yīng)。由此,我國已成為光伏裝機增長快的市場之一。
  
  作為新培育中的新興市場,不完善在所難免。業(yè)內(nèi)人士議論多的問題有電站建設(shè)標準不完善、“棄光”現(xiàn)象、倒賣“路條”等等。
  
  隨著能源主管部門年內(nèi)密集出臺相關(guān)文件和支持政策,國內(nèi)光伏市場正趨向完善。
  
  鄭佳明表示,對于一個相對自由競爭的市場而言,行業(yè)發(fā)展難以完全依靠政策,不完善的地方仍然需要市場本身來逐步解決,而這需要明確的政策來給市場主體一個公平博弈的環(huán)境。客觀來說,相較于美國、日本等成熟的光伏市場,國內(nèi)的光伏下游市場有待完善的地方還有很多。
  
  在各地,中國光伏產(chǎn)品已經(jīng)成為當?shù)刂饕夥娏μ峁┱摺V袊夥a(chǎn)業(yè)作為我國為數(shù)不多的具有競爭力的產(chǎn)業(yè),我們已經(jīng)走出“技術(shù)在外、市場在外”的困局。今天,中國光伏產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新優(yōu)勢,步入精品發(fā)展新時代,為輸出質(zhì)量佳服務(wù)優(yōu)的中國高科技產(chǎn)品。
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