【中國化工機械設(shè)備網(wǎng) 編輯視點】煤化工產(chǎn)業(yè)近年來既有整體發(fā)展較為順利的一面，也有部分項目受規(guī)劃、污染和技術(shù)路徑問題的困擾，爭議較大，規(guī)劃布局不科學(xué)導(dǎo)致部分項目失敗煤化工近年仍備受爭議。

　　
　　近些年，一些地方爭先恐后大搞煤化工，以為高投入能帶來*，誰都想過過發(fā)展煤化工產(chǎn)業(yè)的“癮”。
　　
　　羅春桃代表說，煤化工產(chǎn)業(yè)是資源密集、技術(shù)、投資巨大的高附加值、高風(fēng)險、*的新興產(chǎn)業(yè)，沒有一支實力雄厚的研發(fā)團隊和完備的工程建設(shè)團隊，是不能進(jìn)入這個行業(yè)的。羅春桃代表建議，有關(guān)部門要科學(xué)規(guī)劃煤化工產(chǎn)業(yè)布局，嚴(yán)格審批把關(guān)，切忌“逢煤必化”，造成不必要的損失。
　　
　　科學(xué)分析問題
　　
　　業(yè)界人士和專家認(rèn)為，需要科學(xué)分析問題，非理性地夸大某些問題和不足，并全面否定煤化工本身這一戰(zhàn)略性選擇，是不可取的。只要科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格環(huán)保治理，可不必'談煤(化工)色變'。
　　
　　一、規(guī)劃布局不科學(xué)導(dǎo)致部分項目失敗煤化工近年仍備受爭議。一個重要原因在于有一些失敗典型。比如，內(nèi)蒙古大唐克什克騰旗煤制氣項目，自2009年開工起即屢屢停產(chǎn)。中化化肥有限公司投資管理部原副總經(jīng)理張金陽歸納了該項目失敗的五個原因：一是電力企業(yè)搞化工隔行如隔山;二是專業(yè)技術(shù)人才短缺;三是煤質(zhì)不適用;四是公司管理運作不規(guī)范;五是生產(chǎn)流程不順暢，簡單地用電力企業(yè)思維運營化工企業(yè)。
　　
　　二、煤化工環(huán)保難題是有解的社會上對煤化工項目的一大詬病在于環(huán)保問題。記者了解到，在前述大唐項目生產(chǎn)期間，由于污水處理不達(dá)標(biāo)，60公里外都能聞到一股刺鼻的嘎斯味道。
　　
　　而秋季在慶華的伊寧煤制氣項目現(xiàn)場，記者卻看到成群的野鴨在蒸發(fā)塘中游弋。全部生產(chǎn)廢水進(jìn)入生化污水處理系統(tǒng)，后形成中水，再進(jìn)入廠區(qū)循環(huán)使用。為防止中水氨氣產(chǎn)生的異味，慶華還安裝了過濾系統(tǒng)。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，只要投入到位，煤化工的環(huán)保問題是有解的。在國外，如南非薩索公司處理完的污水可以直接飲用，當(dāng)然，其污水治理成本為40元/噸。新疆慶華能源集團總經(jīng)理許忠介紹說，慶華投入17億元解決環(huán)保問題，占設(shè)備投資的20%左右，污水處理成本26元/噸，形成的中水主要用于廠區(qū)綠化和循環(huán)用水。
　　
　　三、能源戰(zhàn)略與煤企轉(zhuǎn)型的必然選擇由于煤化工產(chǎn)業(yè)中的煤制油、煤制氣能大幅緩解中國油氣緊張局面，因此得到了國家有關(guān)部門的推動。但由于煤化工是高煤耗、高水耗、高碳排放的'三高'產(chǎn)業(yè)，社會爭議較大，加之部分項目受挫，近來其支持力度趨弱。
　　
　　金涌院士表示，根據(jù)*的測算，到2020年中國需要新增約7000萬噸石油消費，比2013年新增石油消費量多了近2.5倍。這在能源戰(zhàn)略層面，肯定提升了煤制油、煤制氣的重要性和緊迫性。
　　
　　對煤炭企業(yè)來說，當(dāng)前形勢也有利于煤化工的發(fā)展。*原材料工業(yè)司石化化工處副處長張凡認(rèn)為，目前煤炭價格較低，煤化工項目還是有利可圖，這是煤企轉(zhuǎn)型并投身煤化工的一個主要因素。
　　
　　堅決遏制煤制油氣盲目發(fā)展的勢頭
　　
　　國家*在今年7月22日發(fā)出了《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》，再次提出要“堅決遏制煤制油氣盲目發(fā)展的勢頭”。
　　
　　這份文件除了從能源轉(zhuǎn)化效率、能耗、水耗、二氧化碳排放和污染物排放等指標(biāo)方面嚴(yán)格了煤制氣項目準(zhǔn)入要求，劃定了生態(tài)環(huán)境和水資源紅線之外，還特別提出要“加強統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局”：嚴(yán)禁在煤炭凈調(diào)入省發(fā)展煤制油氣，適度發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)模;沒有列入*的項目，各地禁止擅自違規(guī)立項建設(shè)。
　　
　　提出了“科學(xué)布局”的口號，盡管沒有明確量化“適度發(fā)展”的規(guī)模，也沒詳細(xì)說明“生態(tài)環(huán)境和水資源條件”如何保障，但說明相關(guān)政府部門已經(jīng)認(rèn)識到煤制氣項目到處開花所帶來的嚴(yán)重后果。在當(dāng)前發(fā)展煤制氣的熱潮之下，如何采取切實有力的舉措，將水資源紅線和生態(tài)紅線等政策落實為項目禁區(qū)和高壓線，是相關(guān)地方政府應(yīng)該努力的方向。唯有如此，盲目、無序、過熱發(fā)展的勢頭才有可能被扭轉(zhuǎn)。
　　
　　重視煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的科學(xué)性
　　
　　“據(jù)初步研究預(yù)測，今后一個時期，全國煤炭消費增速將由*年年均10%左右，回落到3%左右。”在分析2014年以來煤炭經(jīng)濟運行的情況后，王顯政指出中國煤炭行業(yè)進(jìn)入需求增速放緩、消化過剩產(chǎn)能與庫存、環(huán)境制約增強、發(fā)展現(xiàn)代煤化工技術(shù)的關(guān)鍵時期，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。
　　
　　對此王顯政認(rèn)為，煤炭行業(yè)脫困的關(guān)鍵是要推動煤炭價格向價值理性回歸。“降價不能啟動市場”已被市場實踐證實，煤炭企業(yè)要摒棄“以量保價、讓價不讓市場”的慣性思維，力爭把煤炭市場動力煤價格回升到0.1至0.2元/大卡左右。他呼吁在積極尋求國家政策扶持的同時，煤炭企業(yè)要加強自律，嚴(yán)格控制產(chǎn)量無序增長；強化現(xiàn)金流管理，推動市場交易體系建設(shè)；強化戰(zhàn)略，提高可持續(xù)發(fā)展能力。
　　
　　此外，王顯政強調(diào)要重視煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的科學(xué)性，提高煤氣化爐的國產(chǎn)化水平，加強原料煤與氣化爐的適應(yīng)性研究，提高現(xiàn)代煤化工項目運行的穩(wěn)定性、可靠性和經(jīng)濟性。