【中國化工機械設(shè)備網(wǎng) 國內(nèi)新聞】近年來，在經(jīng)濟發(fā)展、能源安全和環(huán)境保護等眾多領(lǐng)域，煤炭成為關(guān)注的焦點和爭論的核心。而關(guān)于煤炭的戰(zhàn)略定位、發(fā)展方向和利用方式引起廣泛關(guān)注。

　　
　　煤為基礎(chǔ)是中國能源發(fā)展的基本現(xiàn)狀
　　
　　我國能源稟賦的特點是“富煤缺油少氣”，煤炭生產(chǎn)和消費在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例始終保持在70%左右，在能源發(fā)展中*居于主體地位。在推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的過程中，煤炭消費量仍將適度增長，預(yù)計我國2030年煤炭消費達到45億噸峰值，占一次能源消費比例在55%左右，煤炭的基礎(chǔ)地位不能動搖。從世界范圍來看，盡管天然氣、核能及可再生能源較快發(fā)展，但煤炭的地位并沒有減弱。BP2014《世界能源統(tǒng)計年鑒》表明，過去10年煤炭是世界上發(fā)展快的一次化石能源，其消費比例從2004年的27.2%增長至2013年的30.1%。第22屆世界能源大會認(rèn)為，2050年化石能源仍然是世界能源構(gòu)成的基礎(chǔ)。
　　
　　三部門發(fā)文推動煤炭安全綠色開發(fā)和清潔利用
　　
　　為解決我國煤炭開發(fā)布局不合理、安全保障能力不足、效率低、污染嚴(yán)重等突出問題，國家*、*、*近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進煤炭安全綠色開發(fā)和清潔利用的意見，提出要積極推進煤炭發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高煤炭資源綜合開發(fā)利用水平。
　　
　　意見提出了煤炭工業(yè)發(fā)展目標(biāo)：到２０２０年，全國煤礦采煤機械化程度達到８５％以上；煤炭百萬噸死亡率下降到０．１５以下；燃煤發(fā)電技術(shù)和單位供電煤耗達到*水平，電煤占煤炭消費比重提高到６０％以上。
　　
　　意見明確，要科學(xué)規(guī)劃煤炭開發(fā)利用規(guī)模，到２０２０年，大型煤炭基地煤炭生產(chǎn)能力占全國總生產(chǎn)能力的９５％左右；大力推行煤礦安全綠色開采，到２０２０年，厚及特厚煤層、中厚煤層、薄煤層采區(qū)回采率分別達到７０％、８５％和９０％以上；深入發(fā)展礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟，到２０２０年，煤矸石綜合利用率不低于７５％；加快煤層氣（煤礦瓦斯）開發(fā)利用，到２０２０年，新增煤層氣探明儲量１萬億立方米。
　　
　　同時，要提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和利用標(biāo)準(zhǔn)，到２０２０年，原煤入選率達到８０％以上，實現(xiàn)應(yīng)選盡選；重點建設(shè)環(huán)渤海、山東半島、長三角、海西、珠三角、北部灣、中原、長株潭、泛武漢、環(huán)鄱陽湖、成渝等１１個大型煤炭儲配基地及一批物流園區(qū)。
　　
　　此外，意見明確，到２０２０年，燃煤固體廢棄物實現(xiàn)資源化利用率超過７５％。
　　
　　提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量、利用標(biāo)準(zhǔn)和電煤在煤炭消費中比重
　　
　　在煤炭清潔利用上，意見主要提出通過提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和利用標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展清潔燃煤發(fā)電，提高煤炭加工轉(zhuǎn)化水平等途徑實現(xiàn)。
　　
　　意見明確，要提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量和利用標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展煤炭洗選加工，所有大中型煤礦均應(yīng)配套建設(shè)選煤廠或中心選煤廠，開展井下選煤廠建設(shè)和運營示范，提高原煤入選比重。到2020年，原煤入選率達到80%以上，實現(xiàn)應(yīng)選盡選；重點建設(shè)環(huán)渤海、山東半島、長三角、海西、珠三角、北部灣、中原、長株潭、泛武漢、環(huán)鄱陽湖、成渝等11個大型煤炭儲配基地及一批物流園區(qū)。
　　
　　煤炭利用發(fā)面，要逐步提高電煤在煤炭消費中的比重，大力發(fā)展清潔燃煤發(fā)電，推進煤電節(jié)能減排升級改造，提升煤電清潔利用水平，打造煤電產(chǎn)業(yè)升級版。根據(jù)水資源、環(huán)境容量和生態(tài)承載力，在新疆、內(nèi)蒙古、陜西、山西、寧夏等煤炭資源富集地區(qū)，按照*的節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)推進鄂爾多斯、錫盟、晉北、晉中、晉東、陜北、寧東、哈密、準(zhǔn)東等9個以電力外送為主的千萬千瓦級清潔大型煤電基地建設(shè)。
　　
　　要減少煤炭利用污染物排放，大力推廣可資源化的煙氣脫硫、脫氮技術(shù)，PM2.5、硫氧化物、氮氧化物、重金屬等多種污染物協(xié)同控制技術(shù)研究及應(yīng)用。嚴(yán)格執(zhí)行排污許可制度，落實排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制要求，加強細(xì)顆粒物排放控制。研究煤炭深加工轉(zhuǎn)化廢棄物治理技術(shù)。目標(biāo)是到2020年，燃煤固體廢棄物實現(xiàn)資源化利用率超過75%。
　　
　　針對燃煤工業(yè)爐窯技術(shù)水平低的問題，意見提出提高燃煤工業(yè)爐窯技術(shù)水平。實施爐窯改造工程，鼓勵發(fā)展熱電聯(lián)供、集中供熱等供熱方式，以天然氣、電力等清潔燃料和生物質(zhì)能替代落后的分散中小燃煤鍋爐。加快推廣煤粉工業(yè)鍋爐等節(jié)能環(huán)保鍋爐，加快淘汰低效層燃爐等落后設(shè)備。推廣*適用的工業(yè)爐窯余熱、余能回收利用技術(shù)，實現(xiàn)余熱、余能回收及梯級利用。到2020年，現(xiàn)役低效、排放不達標(biāo)爐窯基本淘汰或升級改造，*鍋爐達到50%以上。
　　
　　在煤炭加工轉(zhuǎn)化上，按照節(jié)水、環(huán)保、的原則，繼續(xù)推進煤炭焦化、氣化、煤炭液化（含煤油共煉）、煤制天然氣、煤制烯烴等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和示范，提升煤炭綜合利用效率，降低系統(tǒng)能耗、資源消耗和污染物排放，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。適度發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)。在滿足嚴(yán)格的環(huán)保要求和保障水資源供應(yīng)的前提下，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，統(tǒng)籌推進現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)高標(biāo)準(zhǔn)、高水平發(fā)展。
　　
　　在條件適合地區(qū)，積極推進煤炭分級分質(zhì)利用，優(yōu)化褐煤資源開發(fā)，鼓勵低階煤提質(zhì)技術(shù)研發(fā)和示范，推廣低階煤產(chǎn)地分級提質(zhì)，提高煤炭利用附加值。
　　
　　目標(biāo)是2020年，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)化示范取得階段性成果，形成更加完整的自主技術(shù)和裝備體系，具備開展更高水平示范的基礎(chǔ)。低階煤分級提質(zhì)核心關(guān)鍵技術(shù)取得突破，實現(xiàn)百萬噸級示范應(yīng)用。
　　
　　結(jié)合2014年國家*發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的通知》來看，煤制油、煤制天然氣等煤化工產(chǎn)業(yè)仍將以示范為主。