山東將對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行整合
2015-08-11 19:05:37齊魯網(wǎng)閱讀量：6310 我要評(píng)論
【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 地方市場(chǎng)】記者從山東省政府*召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，山東將加強(qiáng)危化品安全監(jiān)管，研究制定了強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管11條工作措施。
山東將對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行整合
今年以來(lái)，我省相繼發(fā)生危多起危化品和化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故，安全形勢(shì)嚴(yán)峻。特別是7月份日照石大科技石化公司發(fā)生了“7.16”著火爆炸事故，雖然沒有人員死亡，但也造成了重大社會(huì)影響。為深刻汲取教訓(xùn)，認(rèn)真分析事故原因，研究制定了強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管11條工作措施。
一是大力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管重點(diǎn)縣攻堅(jiān)工作。在2014年確定的30個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣基礎(chǔ)上，擴(kuò)大到了50個(gè)，實(shí)施重點(diǎn)縣攻堅(jiān)，制定攻堅(jiān)工作方案，開展督導(dǎo)檢查，在每個(gè)縣進(jìn)行一次事故警示教育。8月6日，省政府在濰坊召開會(huì)議，張務(wù)鋒副省長(zhǎng)與全省的50個(gè)重點(diǎn)縣政府主要負(fù)責(zé)人和重點(diǎn)危化品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談心對(duì)話。
二是健全完善化工企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制。嚴(yán)格新上化工建設(shè)項(xiàng)目安全準(zhǔn)入條件，建立投資5000萬(wàn)元以下化工建設(shè)項(xiàng)目的勸阻機(jī)制；加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能步伐，落實(shí)退出轉(zhuǎn)產(chǎn)鼓勵(lì)政策措施。
三是加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)搬遷、關(guān)閉工作。綜合運(yùn)用城鄉(xiāng)規(guī)劃、安全許可、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)政策等措施，加快危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)搬遷、關(guān)閉進(jìn)度。今年落實(shí)2500萬(wàn)元資金，搬遷、關(guān)閉145家。同時(shí)加大小化工企業(yè)的整頓關(guān)閉力度，提出3年目標(biāo)任務(wù)，逐步壓縮化工企業(yè)數(shù)量。
四是加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。會(huì)同省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全省油氣管道安全監(jiān)管和開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的通知》，要求各地設(shè)置機(jī)構(gòu)和配備與監(jiān)管任務(wù)相適應(yīng)工作人員，進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全監(jiān)管力量。
山東將對(duì)化工企業(yè)進(jìn)行整合
五是監(jiān)管監(jiān)察協(xié)調(diào)配合，著力提高監(jiān)管檢查的專業(yè)化水平。業(yè)務(wù)科（處）室與執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍緊密配合，共同制定檢查方案，聯(lián)合實(shí)施檢查，定期通告檢查情況。定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管人員、監(jiān)察執(zhí)法人員的集中培訓(xùn)，提高危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法水平。
六是探索建立企業(yè)和重點(diǎn)縣幫扶機(jī)制。針對(duì)重點(diǎn)縣中小危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)專業(yè)人才缺乏、管理基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題，我們確定了28家大型化工企業(yè)與50個(gè)重點(diǎn)縣進(jìn)行協(xié)作幫扶，發(fā)揮大企業(yè)人才和管理優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)重點(diǎn)縣中小企業(yè)提高安全管理水平。
七是多管齊下，提升安全檢查的針對(duì)性和專業(yè)性。以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，推進(jìn)外聘專家查隱患制度的落實(shí)。積極推進(jìn)同行業(yè)互查機(jī)制，實(shí)行同類企業(yè)定期開展互查制度。
八是深化“兩重點(diǎn)、一重大”裝置設(shè)施安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審查關(guān)口。在全省部署開展了“兩重點(diǎn)、一重大”裝置設(shè)施自動(dòng)化控制改造和設(shè)計(jì)安全診斷復(fù)查工作。對(duì)新建項(xiàng)目，嚴(yán)把與安全生產(chǎn)關(guān)系密切的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵裝置設(shè)施的設(shè)計(jì)審查關(guān)口，提出安全生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)備采購(gòu)質(zhì)量要求的審查意見，督促企業(yè)加大安全投入，完善安全設(shè)施。
九是扎實(shí)組織開展安全大檢查，強(qiáng)化作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。在全省化工和危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域組織開展了為期3個(gè)月的安全大檢查活動(dòng)。重點(diǎn)檢查化工和?；I(lǐng)域容易引發(fā)事故的問(wèn)題和重點(diǎn)工作措施的落實(shí)情況，既查企業(yè)硬件方面存在的問(wèn)題和隱患，也查企業(yè)執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范方面的問(wèn)題。同時(shí)，加大處罰力度，對(duì)于違反特殊作業(yè)規(guī)程的，一律依法頂格處罰。
十是推進(jìn)企業(yè)“五落實(shí)五到位”，大力加強(qiáng)企業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)。印制“五落實(shí)五到位”規(guī)定掛圖，分級(jí)發(fā)放到所有化工和危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，確保全覆蓋、無(wú)遺漏。在?；飞a(chǎn)企業(yè)中組織編寫、學(xué)習(xí)、應(yīng)用《應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè)》，著力提高一線員工安全操作技能。在開展重點(diǎn)縣督查檢查時(shí)，對(duì)化工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律法規(guī)及化工安全知識(shí)考試，以考促學(xué)。
第十一條措施是嚴(yán)肅事故查處，以事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。對(duì)發(fā)生責(zé)任死亡事故的企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，對(duì)發(fā)生的較大事故全部進(jìn)行掛牌督辦，對(duì)典型的較大事故提級(jí)調(diào)查，對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的較大事故按時(shí)結(jié)案并向社會(huì)公布結(jié)果。對(duì)發(fā)生死亡事故和重大險(xiǎn)情的，一律及時(shí)派員赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，召開事故現(xiàn)場(chǎng)分析會(huì)，做到“一個(gè)企業(yè)出事故、同類企業(yè)受教育”。
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