6月28日-29日,中國煤炭工業(yè)協(xié)會露天開采專家委員會在黑龍江省漠河縣召開2018年年會暨露天開采與生態(tài)環(huán)境專題研討會。會議提出,煤炭露天開采要科學規(guī)劃系統(tǒng)實施,確保礦山生態(tài)環(huán)境的恢復乃至實現(xiàn)生態(tài)重構。
與會專家認為,煤炭露天開采具有資源回收率高、安全條件好、勞動效率高、生產規(guī)模大等優(yōu)勢。山西、陜西等12個省(區(qū))有露天煤礦,2017年露天煤炭開采產量占全國煤炭總產量的14%左右。與此同時,我國傳統(tǒng)的露天礦山設計理論存在只注意采煤而較少考慮生態(tài)環(huán)境恢復等缺陷。
專家建議,露天采礦對生態(tài)環(huán)境的影響具有自恢復、階段性、可控性特點,在科學規(guī)劃、系統(tǒng)實施的前提下完全可以實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的恢復。一是礦業(yè)權區(qū)劃和礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃要遵循區(qū)域生態(tài)規(guī)劃編制;二是完善相關國家標準與規(guī)范,其設計方案必須保證不得大于規(guī)定的土地擾動系數(shù),生態(tài)環(huán)境恢復治理和重構后必須優(yōu)于該區(qū)域原有的生態(tài)環(huán)境;三是建立區(qū)域生態(tài)環(huán)境本底值臺賬和礦山開發(fā)生物、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀值臺賬,動態(tài)監(jiān)測評價礦山開發(fā)合規(guī)性,并強化基于資源開發(fā)方式的礦山生態(tài)環(huán)境重構的規(guī)范與標準;四是加強對礦業(yè)權設置區(qū)劃、礦區(qū)開發(fā)規(guī)劃與礦區(qū)生態(tài)規(guī)劃的監(jiān)管,一個大的礦田要盡可能少地劃分礦區(qū);五是規(guī)劃、建設等部門應將綠色礦山建設標準納入露天礦山工程設計中,大礦田、大礦區(qū)、大規(guī)模、大設備、大轉化、多股權將是露天煤礦實現(xiàn)綠色、安全、集約發(fā)展的必由之路。
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