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一件提案，推動(dòng)科研儀器維修打破國(guó)外“壟斷”
2020-05-15 09:01:58解放日?qǐng)?bào)閱讀量：469 我要評(píng)論
【化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】進(jìn)口*儀器維修領(lǐng)域終于實(shí)現(xiàn)“維修開放”，這令*委員、華東理工大學(xué)金山科技園管理委員會(huì)主任、上海市功能材料化學(xué)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任藍(lán)閩波感到振奮。在去年全國(guó)兩會(huì)上，藍(lán)閩波提了一件關(guān)于“采取科研儀器設(shè)備維修領(lǐng)域反壟斷措施”的提案。2019年在國(guó)家相關(guān)部委努力下，國(guó)外公司的壟斷做法被打破，維護(hù)了國(guó)內(nèi)科研單位和科研工作者的權(quán)益。
“我提的建議，一直都在自己熟悉的領(lǐng)域，源于日常觀察中發(fā)現(xiàn)的問題。”談到履職，藍(lán)閩波認(rèn)真地說，有些事一直在心里惦記著，也在收集相關(guān)資料、琢磨解決問題的途徑，等“恰好遇到某個(gè)節(jié)點(diǎn)，自然就能提出有價(jià)值的建議”。
儀器維修問題就一直在藍(lán)閩波的關(guān)注視野中。“國(guó)產(chǎn)儀器設(shè)備與*水平仍存在差距，國(guó)內(nèi)科研工作依賴于進(jìn)口高性能儀器設(shè)備，這是事實(shí)。”作為一名科研工作者，藍(lán)閩波覺察到在某些特定領(lǐng)域，部分儀器巨頭隔斷市場(chǎng)，科研單位維權(quán)則處于劣勢(shì)，于是他有意識(shí)地通過各種途徑收集資料。他發(fā)現(xiàn)，2018年全國(guó)共約有1800臺(tái)核磁共振波譜儀，其中1400多臺(tái)是一家國(guó)外供應(yīng)商的產(chǎn)品，國(guó)產(chǎn)的僅50臺(tái)。“占市場(chǎng)支配地位的企業(yè)在儀器維護(hù)、維修、耗材等領(lǐng)域形成壟斷，出現(xiàn)肆意漲價(jià)、降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、阻止第三方供應(yīng)商維修、設(shè)置‘只換不修’不公平條款等。”
“儀器發(fā)生故障，只能請(qǐng)他們修，如果發(fā)現(xiàn)儀器被打開過，他們就不管了。更過分的是，請(qǐng)工程師過來維修，費(fèi)用從出發(fā)地就開始計(jì)算了，并且這種‘霸王條款’只針對(duì)中國(guó)市場(chǎng)。”藍(lán)閩波說，在收集資料的過程中，北大發(fā)生了一件事，讓他對(duì)撰寫這份提案有了緊迫感。
2018年12月17日，北京大學(xué)核磁共振中心向全國(guó)幾十家核磁用戶以及相關(guān)供應(yīng)商發(fā)布郵件聲明，指出相關(guān)供應(yīng)商大幅提高售后服務(wù)費(fèi)用和零配件價(jià)格的行為，這份聲明發(fā)表后獲得了全國(guó)科技工作者的共鳴。來自全國(guó)多所科研機(jī)構(gòu)的用戶普遍反映存在相當(dāng)嚴(yán)重的壟斷問題。
藍(lán)閩波在提案中建議，對(duì)涉嫌濫用市場(chǎng)支配地位的部分供應(yīng)商開展反壟斷調(diào)查，加強(qiáng)科研儀器領(lǐng)域反壟斷和采購(gòu)人保護(hù)立法；建立科研儀器設(shè)備維修市場(chǎng)開放制度，建立定價(jià)協(xié)商機(jī)制。
在提案辦理過程中，藍(lán)閩波得知，*約談了相關(guān)供應(yīng)商。終，供應(yīng)商同意規(guī)范維修、維護(hù)收費(fèi)價(jià)格，并開放維修等。藍(lán)閩波說，“這個(gè)問題解決了，大家都很高興，既節(jié)省了大量公共資金，又讓科研人員不至于因儀器維修問題耽誤工作。”他舉了汽車的例子，2014年我國(guó)對(duì)進(jìn)口汽車及配件開展反壟斷調(diào)查，進(jìn)口汽車維修配件價(jià)格大幅下降，采購(gòu)人從中受益。“反壟斷調(diào)查被證明是打擊濫用市場(chǎng)支配地位供應(yīng)商的有效手段。”
今年，他仍然關(guān)注著自己熟悉領(lǐng)域里的問題——專業(yè)碩士的培養(yǎng)。作為一種應(yīng)用型學(xué)位類型，現(xiàn)實(shí)中卻人為地轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;學(xué)術(shù)型”，無論是導(dǎo)師配置、課程體系還是專業(yè)實(shí)踐，都無法滿足應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求。以企業(yè)實(shí)習(xí)為例，由于要求過于模糊，學(xué)生可能被作為“雜工”放任在企業(yè)，完成半年到一年的實(shí)習(xí)，浪費(fèi)了寶貴的學(xué)習(xí)時(shí)間。
“尤其今年受疫情影響，出于穩(wěn)就業(yè)考慮，研究生可能擴(kuò)招，更要加快完善專業(yè)碩士培養(yǎng)體系，不能讓學(xué)生虛度光陰。”藍(lán)閩波建議，要做好專業(yè)型學(xué)位研究生的分類培養(yǎng)，把專業(yè)實(shí)踐落實(shí)到實(shí)處。“要給予導(dǎo)師充分的自主權(quán)，打通高校、企業(yè)間的壁壘，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的培養(yǎng)機(jī)制，真正將大學(xué)建成沒有圍墻的知識(shí)創(chuàng)新體系。”
原標(biāo)題：*委員藍(lán)閩波：一件提案，推動(dòng)科研儀器維修打破國(guó)外“壟斷”
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