中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng)整理：10月10日，87個(gè)國(guó)家和地區(qū)代表出席簽署了由聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署主辦的“汞條約外交會(huì)議”在日本熊本市表決通過(guò)的旨在控制和減少汞排放的《水俁公約》。
　　
　　2013年1月19日，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署通過(guò)了旨在范圍內(nèi)控制和減少汞排放的公約《水俁公約》，就具體限排范圍作出詳細(xì)規(guī)定，以減少汞對(duì)環(huán)境和人類健康造成的損害。
　　
　　《水俁公約》準(zhǔn)備會(huì)議及外交全權(quán)大會(huì)7日在熊本市開(kāi)幕。根據(jù)今年１月在瑞士日內(nèi)瓦召開(kāi)的第五次關(guān)于汞污染的政府間談判通過(guò)的公約基本框架，來(lái)自139個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近千名代表參加了此次為期4天的協(xié)商討論。截止11日會(huì)議閉幕，共有92個(gè)國(guó)家和地區(qū)授權(quán)代表簽署了本次大會(huì)的《后文件》和《水俁公約》，其中，中國(guó)、日本和巴西等87個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了旨在防止汞污染環(huán)境及危害人體健康的《水俁公約》。
　　
　　同時(shí)，《水俁公約》還重申了“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，就汞的生產(chǎn)、流通、使用及污染控制做出具體安排，涉及原生汞礦生產(chǎn)、汞的貿(mào)易、添汞產(chǎn)品、涉汞工藝、小規(guī)模和土法手工煉金、大氣排放、水體和土壤釋放、污染場(chǎng)地等多個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)還就資金機(jī)制和技術(shù)援助做出安排。
　　
　　公約主要內(nèi)容包括：禁止新開(kāi)發(fā)汞礦山，對(duì)于已有礦山應(yīng)在條約生效后15年內(nèi)停止采掘；限制除一定用途以外的汞出口，原則上到2020年禁止制造、進(jìn)口和出口含汞的體溫計(jì)、血壓計(jì)、電池、熒光燈等9種制品；減少向大氣、水及土壤中的汞排放量并采取妥善的保管及廢棄措施。對(duì)于東南亞、南美及非洲南部的貧困地區(qū)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的小規(guī)模汞礦，條約規(guī)定“盡可能消除”。
　　
　　由中國(guó)*污染防治司和環(huán)保對(duì)外合作中心組成的代表團(tuán)出席了此次會(huì)議。污染防治司化學(xué)環(huán)境管理處處長(zhǎng)臧文超在接受*記者采訪時(shí)表示，中方積極參與了公約的整個(gè)討論過(guò)程，并支持履行公約。
　　
　　以公約獲得通過(guò)為契機(jī)，日本政府將在2014-2016年為發(fā)展中國(guó)家的環(huán)保事業(yè)提供20億美元援助。日本外相岸田文雄在記者會(huì)上表示：“沒(méi)有社會(huì)的團(tuán)結(jié)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)沒(méi)有汞污染的世界。希望援助能為各國(guó)完善制度助上一臂之力。”據(jù)悉，公約在經(jīng)過(guò)50個(gè)國(guó)家的政府批準(zhǔn)后，有望于2016年生效。
　　
　　水俁是日本的一座城市，20世紀(jì)中期曾發(fā)生嚴(yán)重的汞污染事件。汞是一種重金屬，俗稱“水銀”，是一種有毒物質(zhì)。據(jù)了解，鑒于水俁病的慘痛教訓(xùn)，日本近幾年來(lái)汞的使用量急速減少。目前，日本每年從亞鉛、銅等金屬冶煉中產(chǎn)生的污泥中以及使用完的熒光燈中回收約90噸汞。日本2000年的數(shù)據(jù)顯示，除去日本國(guó)內(nèi)的使用量之外，約向國(guó)外出口約84噸汞。這意味著條約一旦生效，因?yàn)槌隹谙拗贫鵁o(wú)法輸向國(guó)外的這部分汞的處理將成為日本面臨的一大課題。日本環(huán)境省將采取在探討安全的保管方法和費(fèi)用負(fù)擔(dān)的措施的基礎(chǔ)上，修改2003年制定的廢棄物處理法，著力于汞廢棄物處理的法制化進(jìn)程。