導讀：煤化工，自誕生以來就因為高投資、高環(huán)境風險成為輿論熱點。煤化工在我國的發(fā)展可謂是坎坷萬分，尤其是在環(huán)境問題越來越得到大家的重視，環(huán)保標準不斷提高的大環(huán)境下，環(huán)保這個重要的環(huán)節(jié)已經成為煤化工不可回避的難題。
　　
　　煤化工環(huán)保要求不斷提升
　　
　　2013年以來，我國煤化工領域已有多個項目被環(huán)保部通報，其中不乏神華等企業(yè)。眼下，各種環(huán)境政策仍在頻繁出臺，《關于有序推進煤制油示范項目建設的指導意見》和《關于穩(wěn)步推進煤制天然氣產業(yè)化示范的指導意見》也正在制訂中，業(yè)內人士普遍認為，這兩個意見，將從能耗、排放等方面對煤化工項目作出具體規(guī)定和規(guī)范，也將再次對我國煤化工產業(yè)提出更高的環(huán)保要求。
　　
　　7月22日，國家*發(fā)布《關于規(guī)范煤制油、煤制天然氣產業(yè)科學有序發(fā)展的通知》。這個通知出臺從一定程度上緩解了煤化工過熱的現象，煤化工發(fā)展應該與每個地方的環(huán)境容量結合起來，與水問題結合起來，與碳排放結合起來。
　　
　　高耗水問題困擾煤化工
　　
　　煤化工產業(yè)推進各地的經濟發(fā)展，在產業(yè)發(fā)展過程中卻也受到很多問題的困擾。煤化工在發(fā)展受到“高耗水”的制約。
　　
　　據了解，國家*已經委托中國石化聯合會煤化工專委會制定現代煤化工的能耗指標、水耗指標。目前，煤化工專委會正在積極推進示范項目的標定工作，對示范工程的能耗、水耗以及“三廢”排放等主要指標進行標定，規(guī)范新上項目的準入。
　　
　　“我們認為當前的煤化工節(jié)水形勢類似于十年前的石油化工。”楊友麒向記者介紹，我國大型煤化工普遍耗水高并非是必然的，缺乏系統(tǒng)優(yōu)化，有很大的節(jié)水減排潛力。過程系統(tǒng)工程（PSE）的方法，對項目整個水網絡進行整體優(yōu)化，這種方法已經在石油化工行業(yè)得到驗證。
　　
　　如果同一產品比較一下用石化路線生產和用煤化工路線生產所用的水耗，就會發(fā)現煤化工路線的水耗比石油化工路線高得離譜。如生產一噸乙烯，石油化工路線水耗約6-7噸，而煤化工生產一噸乙烯的水耗就要32噸水（設計值），而烯烴中乙烯和丙烯各占50%，所以折算成乙烯水耗還要加一倍，即64噸水。這就比石油化工的乙烯水耗高了一個數量級，這也說明不是化學反應路線決定的需要，而是其他原因造成的結果。
　　
　　“要想把節(jié)水減排的潛力挖出來，需要以過程系統(tǒng)工程的方法，把整個水網系統(tǒng)進行優(yōu)化，特別是公用過程系統(tǒng)的優(yōu)化。這種過程系統(tǒng)工程的方法在石油化工行業(yè)已證明可以使水耗成倍下降。”楊友麒認為。
　　
　　一直是環(huán)境監(jiān)管重點領域
　　
　　“煤化工項目一直受到環(huán)境主管部門的重點監(jiān)管。”北京師范大學環(huán)境學院教授陳彬說。
　　
　　事實正是如此，煤化工項目頻頻出現在環(huán)保部、各地*的通報上：2013年1月22日，環(huán)保部下發(fā)《行政處罰決定書》，責令中國神華煤制油化工有限公司下屬包頭煤化工分公司煤制烯烴項目停止生產，罰款10萬元，原因是其配套建設的環(huán)保設施未通過環(huán)保部門驗收；2013年7月，環(huán)保部通報了新疆環(huán)保部門開展整治違法排污企業(yè)專項行動中，督查發(fā)現的環(huán)境違法企業(yè)名單，其中包括伊犁哈薩克自治州的尼勒克瑞祥焦化有限責任公司、伊犁新天煤化工有限責任公司、兵團第四師的新疆伊力特煤化工有限公司、第十三師的新疆哈密屹利煤化工有限公司等多家煤化工企業(yè)——而這幾家企業(yè)中的部分企業(yè)并非次登上“黑榜”，其中兩家企業(yè)被分別處以150萬元和90萬元罰款，成為自治區(qū)*歷年來針對環(huán)境違法開出的高額罰單。
　　
　　從國電、華能、神華等多個煤化工項目了解到，幾乎所有大型煤化工項目都面臨環(huán)保壓力。原因有三：一是企業(yè)不承諾“零排放”，項目難核準，但現在的治污技術又無法真正實現“零排放”；二是社會對煤化工質疑多，主要盯在環(huán)保方面，加之媒體炒作，煤化工項目被一些人“妖魔化”；三是項目所在地一些村民出于自身利益，經常采取上訪等方式表示自己的訴求，使得煤化工環(huán)保問題復雜化。
　　
　　新政帶來產業(yè)升級良機
　　
　　“不斷升級的環(huán)保政策對煤化工發(fā)展是一個考驗，是一道坎兒，但這道坎我們一定要邁過去”。大唐能源化工公司安全環(huán)?？偙O(jiān)郝軍接受中國化工報記者采訪時表示：“我國面臨著來自和國內的巨大壓力。國家對環(huán)保高度重視，環(huán)保法規(guī)一嚴再嚴，給煤化工企業(yè)短期內造成了巨大的壓力，但有壓力就會有動力，環(huán)保進步大的正是壓力大的石油、化工，特別是現代煤化工。”
　　
　　郝軍說：“我國環(huán)保水平比歐美等發(fā)達國家進步要快，在工業(yè)發(fā)展的同期，我國環(huán)保水平相對要高，因為我們站在別人的肩膀上，起點更高，我們借鑒了國外新的環(huán)保技術和管理理念。”
　　
　　郝軍表示，個別化工企業(yè)在個別情況下制造的環(huán)保污染事件，不能代表化工行業(yè)的主流。據他介紹，現在新型煤化工企業(yè)普遍高度重視環(huán)境保護，環(huán)保技術也有了一定的突破，各煤化工項目在環(huán)保方面的投入可以說不計成本，因為煤化工企業(yè)十分清楚，如果不邁過環(huán)保這道坎兒，煤化工產業(yè)就沒有前途。
　　
　　山西晉豐高平公司安全環(huán)保經理申彥濤表示，實施特別排放限值，對于化工企業(yè)而言，在短期內無疑會增加生產成本，但從長遠看，環(huán)保工作力度的加大，會進一步促進企業(yè)節(jié)能降耗工作的開展，對降低企業(yè)生產成本有積極的推動作用。他認為，環(huán)保投資欠賬是歷史問題，但一直沒有解決，借環(huán)保新政出臺的契機，清欠舊賬，對企業(yè)而言是義不容辭的社會責任。因此，企業(yè)會堅決執(zhí)行新政，努力達到環(huán)保新要求。
　　
　　中國石油和化學工業(yè)聯合會副秘書長周獻慧在表示，以嚴格的標準大幅減少污染物排放量，有利于重污染地區(qū)環(huán)境質量的改善。在這種形勢下，石化行業(yè)只有積極應對，采取各種有效措施千方百計達到環(huán)保部的排放要求，才是正確選擇。她建議，煤化工企業(yè)應加強大氣排放治理，防治PM2.5；加強技術推廣力度，全力推行清潔生產；積極推進責任關懷，加強行業(yè)自律。