導(dǎo)讀：作為雙方務(wù)實(shí)合作的重要組成部分，中俄能源合作一直受到廣泛關(guān)注。作為中俄能源合作“火車頭”，中俄東線天然氣管道的開工是落實(shí)《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》的奠基石，顯示中俄天然氣合作正按照兩國(guó)*人達(dá)成的共識(shí)有計(jì)劃、按步驟地實(shí)施。
　　
　　合作歷程艱辛
　　
　　俄羅斯是世界能源生產(chǎn)和出口大國(guó)，中國(guó)的石油進(jìn)口量和油氣消費(fèi)量則位居世界前列。兩國(guó)在能源領(lǐng)域開展合作具備地緣優(yōu)勢(shì)顯著、互補(bǔ)性強(qiáng)等諸多有利條件。從雙邊關(guān)系和自身戰(zhàn)略需求出發(fā)，兩國(guó)對(duì)擴(kuò)大能源合作早已達(dá)成共識(shí)。
　　
　　中俄天然氣合作談判經(jīng)歷了10余年之久，兩國(guó)終在天然氣定價(jià)方式、管線走向和其他問(wèn)題上達(dá)成一致。東線管道的開工建設(shè)同時(shí)還意味著中俄全面能源合作伙伴關(guān)系邁出了開局的關(guān)鍵步伐，對(duì)于未來(lái)兩國(guó)能源合作的拓展將形成強(qiáng)烈的示范和外溢效應(yīng)，華東師范大學(xué)俄羅斯研究中心副主任楊成說(shuō)。
　　
　　中俄天然氣管道那些年
　　
　　1996年，中俄雙方簽署《中俄共同開展能源領(lǐng)域合作的政府間協(xié)定》，提出自位于東西伯利亞的伊爾庫(kù)茨克州科維克塔氣田向中國(guó)輸送天然氣計(jì)劃。
　　
　　2002年12月初，俄羅斯總統(tǒng)普京訪華，中俄兩國(guó)首腦發(fā)表聯(lián)合聲明，保證已達(dá)成協(xié)議的中俄原油和天然氣管道合作項(xiàng)目按期實(shí)施。
　　
　　2004年9月，中國(guó)總理訪問(wèn)俄羅斯，中俄雙方?jīng)Q定盡快制定天然氣合作開發(fā)計(jì)劃。
　　
　　2007年下半年，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司宣布，根據(jù)其與*公司達(dá)成的重要協(xié)議，兩國(guó)規(guī)劃在邊境接壤的東西兩線各建設(shè)一條燃?xì)夤艿?，并將分別于2011年（西線）和2016年（東線）向中國(guó)供氣，2020年供氣總量要達(dá)到每年680億立方米。
　　
　　2009年10月，中俄就引入西伯利亞天然氣問(wèn)題達(dá)成《關(guān)于俄羅斯向中國(guó)出口天然氣的框架協(xié)議》。從2014年起在長(zhǎng)達(dá)30年的時(shí)間里，在東西兩條天然氣管道開通以后，俄方通過(guò)兩條輸氣管道每年向中國(guó)供應(yīng)700億立方米的俄羅斯西伯利亞產(chǎn)天然氣。
　　
　　2011年10月，中俄總理第十六次定期會(huì)晤。普京表示，天然氣問(wèn)題的談判距離終點(diǎn)已經(jīng)不遠(yuǎn)了。
　　
　　2013年2月，中俄能源合作委員會(huì)主席會(huì)晤確認(rèn)通過(guò)中俄天然氣東線管道每年對(duì)華供氣380億立方米，并就東線液化天然氣項(xiàng)目和西線供氣合作繼續(xù)研究論證。
　　
　　2013年9月，中石油與俄氣簽署《俄羅斯通過(guò)東線管道向中國(guó)供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定了東部天然氣供氣總量、供氣條件、照付不議比例等具有法律約束力的商務(wù)條件。
　　
　　合作成果豐碩
　　
　　中俄兩國(guó)政府今年5月21日在上海簽署《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》，*公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(俄氣)簽署了《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》。根據(jù)合同，從2018年起，俄羅斯開始通過(guò)中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)合同期30年。
　　
　　“兩國(guó)能源合作具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。中俄山水相連，毗鄰而居。鋪設(shè)能源管道直來(lái)直通，無(wú)需繞路，大大減少了資金和能源的不必要浪費(fèi)。”中國(guó)駐俄大使李輝接受*記者專訪時(shí)說(shuō)。
　　
　　李輝認(rèn)為，兩國(guó)能源合作具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性和互利性。俄羅斯是能源生產(chǎn)和出口大國(guó)，是*二大石油出口國(guó)和大的天然氣出口國(guó)，在煤炭、核電等領(lǐng)域具有雄厚的基礎(chǔ)。中國(guó)則是能源消費(fèi)大國(guó)，石油進(jìn)口、原油消費(fèi)和天然氣消費(fèi)均居世界前列。
　　
　　2013年中國(guó)從俄羅斯進(jìn)口原油2435萬(wàn)噸，煤炭2728萬(wàn)噸，電力35億千瓦時(shí)。作為中俄兩國(guó)迄今大的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作工程，田灣核電站1期項(xiàng)目(1號(hào)和2號(hào)機(jī)組)已經(jīng)投入試運(yùn)行，2期工程3、4號(hào)機(jī)組已開工建設(shè)。
　　
　　未來(lái)效益可期
　　
　　據(jù)俄方初步估算，中俄東線輸氣管道工程俄境內(nèi)施工段投資約550億美元。張成武表示，管線建設(shè)中及建成后對(duì)雙方都會(huì)產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)如何運(yùn)作和完善跨境產(chǎn)業(yè)鏈具有示范作用。
　　
　　對(duì)俄方來(lái)說(shuō)，工程推進(jìn)中涉及的施工設(shè)計(jì)、管材采購(gòu)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝將給相關(guān)行業(yè)企業(yè)帶來(lái)大量的就業(yè)機(jī)會(huì)和市場(chǎng)，進(jìn)而帶動(dòng)遠(yuǎn)東地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有助于俄方實(shí)現(xiàn)其開發(fā)遠(yuǎn)東的戰(zhàn)略目標(biāo)。
　　
　　對(duì)中方來(lái)講，中俄東線輸氣管道工程不光帶動(dòng)管道沿線地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在使用清潔能源天然氣后，將*緩解東北、華北地區(qū)日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，改善管道沿線區(qū)域生態(tài)環(huán)境，對(duì)沿線地區(qū)可持續(xù)發(fā)展也具有重大意義。