導讀：目前我國已經(jīng)初步形成了以煤炭為主體、電力為中心、石油天然氣和可再生能源全面發(fā)展的能源開發(fā)利用總體格局，進入混合能源時代。我國將處于清潔能源與傳統(tǒng)化石能源并存的時代。
　　
　　混合能源時代
　　
　　近幾年來，我國能源生產(chǎn)與消費總量迅速增長，隨之而來的是大量的污染排放與環(huán)境的日益惡化。針對這些問題，政府出臺了多項促進清潔能源發(fā)展的政策措施，取得了一定的成果，但是清潔能源安全地發(fā)電、并網(wǎng)、消納等一系列關鍵問題仍未得到有效的解決。
　　
　　從我國情況來看，雖然我們現(xiàn)在看到更多的是化石能源過度利用所帶來的問題，而未來預計傳統(tǒng)化石能源消費比重會有所下降，風電、核電等清潔能源的比例會有所上升，但是“以煤為主”的能源消費結(jié)構(gòu)還將*存在。這就意味著，在努力開發(fā)利用清潔能源的同時，還不能忽視對傳統(tǒng)化石能源的清潔、利用。
　　
　　清潔能源扶持政策頻繁加碼
　　
　　近期，*高層已連續(xù)對能源安全問題進行研究，光伏等清潔能源有望占據(jù)更多市場份額。6月13日主持召開的*財經(jīng)*小組會議，重點討論我國能源安全戰(zhàn)略，對能源生產(chǎn)和消費革命提出具體要求，并著力發(fā)展可再生、清潔能源建設。4月18日，主持召開新一屆國家能源委員會會議，提出要走一條清潔、、安全、可持續(xù)的能源發(fā)展之路。
　　
　　在光伏、核電、風電等清潔能源中，光伏的新裝機容量上升快。今年初國家*定的光伏新裝機容量為10GW，后續(xù)上調(diào)至14GW，其中分布式為8GW，地面光伏電站為6GW。按照1GW需要投資約100億元計算，14GW總投資達1400億元。雖然此次*堅持完成的目標為10GW，低于年初計劃。但考慮到2013年底，我國光伏總裝機容量也僅為18.3GW，今年增幅依然明顯。另外，國家*在完成10GW的低目標外，不排除終結(jié)果高于該數(shù)值。
　　
　　從分布式光伏項目來看，2013年新裝機不足3GW，市場預計今年終完成數(shù)值，要遠超去年，成為光伏市場的主力軍。同時，*日前發(fā)布公告稱，自2014年7月1日起，分布式光伏發(fā)電項目向*公司售電，售電發(fā)票由國網(wǎng)公司統(tǒng)一開具。這表明，今后家庭分布式光伏電站業(yè)主，只需定期與電網(wǎng)公司結(jié)算售電收入即可，不需要再開具發(fā)票。此舉將規(guī)范并簡化項目業(yè)主結(jié)算上網(wǎng)電費的手續(xù)，有利于確保項目的投資收益，推動居民分布式光伏發(fā)電普及。
　　
　　總體來看，在補貼逐步到位等政策落實下，分布式光伏項目迎來密集開工期，硅片、組件等產(chǎn)業(yè)鏈都將受益。另外，單晶硅電池由于轉(zhuǎn)化率高，適合用于分布式光伏電站，無疑將獲得更多市場機遇。
　　
　　清潔能源時代轉(zhuǎn)型
　　
　　要從傳統(tǒng)化石能源時代發(fā)展成為清潔能源時代，必須要經(jīng)歷混合能源時代這個中間體。為了能更好地利用“區(qū)域多能源體”理念及“源網(wǎng)荷儲”協(xié)調(diào)模式與技術，我們提出以下幾點建議：，將電網(wǎng)企業(yè)逐步定位成為公用事業(yè)型企業(yè)，行使電力系統(tǒng)整體規(guī)劃職能，并且由電網(wǎng)企業(yè)實施綜合資源規(guī)劃模式。我國目前電力系統(tǒng)的規(guī)劃與決策過于分散，專業(yè)化程度嚴重不足，造成電源與電源建設不協(xié)調(diào)、電源與電網(wǎng)建設不協(xié)調(diào)等問題。因此我們建議將電網(wǎng)企業(yè)逐步定位為公用事業(yè)企業(yè)，實施綜合資源規(guī)劃，統(tǒng)籌進行包括電源、電網(wǎng)規(guī)劃在內(nèi)的電力系統(tǒng)整體規(guī)劃，實現(xiàn)清潔能源開發(fā)利用與傳統(tǒng)化石能源開發(fā)利用的協(xié)調(diào)配合、電源建設與電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)配合，實現(xiàn)清潔能源與化石能源之間的優(yōu)勢互補。同時，改變其傳統(tǒng)的考核與監(jiān)管機制，避免電網(wǎng)企業(yè)攫取壟斷利益。這樣電網(wǎng)企業(yè)就能擺脫目前定位不明的尷尬，同時也使電網(wǎng)企業(yè)的運作更公開、更有效率，從而實現(xiàn)“區(qū)域多能源體”中要求的多種能源的協(xié)調(diào)配合以及電源與電網(wǎng)的協(xié)調(diào)配合。
　　
　　第二，建立多層次多元化的電力市場，通過市場化手段促進清潔能源的開發(fā)與消納。目前大用戶直購電試點工作已經(jīng)在多個地區(qū)開展。這種供需雙方直接見面的雙邊合約交易模式是比較符合我國實際情況，并且具有一定可操作性的電力市場化改革模式。
　　
　　但是從目前的試點情況來看，清潔能源在市場中并不具備競爭力，有些省份甚至明確只進行火電的大用戶直購電交易，這顯然不利于未來清潔能源的發(fā)展。因此我們建議，在電力市場化改革的過程中，對于所有調(diào)峰資源，包括電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負荷側(cè)，都應當通過建立和運營電力輔助服務市場來支撐清潔能源的開發(fā)與使用，實現(xiàn)各電源之間的協(xié)調(diào)互補。
　　
　　第三，加快開發(fā)需求側(cè)響應資源，并且建立化石能源與清潔能源協(xié)調(diào)運行機制，使得一個雙側(cè)隨機性波動的系統(tǒng)變成一個較穩(wěn)定的可控的系統(tǒng)。如上所述，混合能源時代下的電力系統(tǒng)是一個雙側(cè)隨機系統(tǒng)，要改變這種現(xiàn)狀需要從以下兩方面著手：一方面，加強需求側(cè)資源的開發(fā)利用。需求側(cè)響應資源往往具有虛擬性、不確定性與不可直接量測等特征。在傳統(tǒng)的電力系統(tǒng)中，普遍將用電需求作為即取即用的剛性需求，用戶負荷的“可調(diào)控性”沒有得到開發(fā)和利用，因此未來需要設法利用需求側(cè)響應資源的可調(diào)控性，也就是需求彈性，引導需求側(cè)逐步適應清潔能源發(fā)電的波動性，并且通過儲能裝置的有序充放電（智能充放電）開平抑可再生能源發(fā)電波動性對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的不利影響。另一方面，要從規(guī)劃和運行兩個層面上同時實現(xiàn)化石能源與清潔能源的優(yōu)勢互補，將各種傳統(tǒng)化石能源發(fā)電作為清潔能源發(fā)電的各種調(diào)峰資源，提高火電機組的控制水平，提升火電機組可控制容量，降低電源側(cè)的出力不穩(wěn)定性。以上的做法就是同時從供需雙側(cè)入手，同時降低供需雙側(cè)（而不是單側(cè)）的隨機波動性，以使得大規(guī)模隨機性可再生能源并網(wǎng)的電力系統(tǒng)依然是一個比較穩(wěn)定的可控的系統(tǒng)。