【中國(guó)化工機(jī)械設(shè)備網(wǎng) 市場(chǎng)分析】目前，煤炭是我國(guó)的主要能源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)，能源消費(fèi)強(qiáng)度下降，煤炭消費(fèi)量高速增長(zhǎng)的時(shí)代已經(jīng)結(jié)束，煤炭需求增速放緩成為行業(yè)發(fā)展的新常態(tài)。在“十二五”收官之年，煤炭行業(yè)如何積極應(yīng)對(duì)能源革命和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，已經(jīng)成為熱議的話題。
　　　　煤炭行業(yè)進(jìn)入需求增速放緩期
　　
　　中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王顯政表示，我國(guó)煤炭行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入“需求增速放緩期、超前產(chǎn)能和庫(kù)存消化期、環(huán)境約束強(qiáng)化期、結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)期”，煤炭行業(yè)進(jìn)入“四期并存”的階段性特征是10多年來(lái)持續(xù)高速發(fā)展的必然結(jié)果，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀體現(xiàn)。
　　
　　根據(jù)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014~2020年）》，到2020年，煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)中的比重將下降到62%左右，同時(shí)，煤炭市場(chǎng)繼續(xù)保持供大于求態(tài)勢(shì)，將進(jìn)一步影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)煤炭供需形勢(shì)不會(huì)發(fā)生較大變化，推動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格回升的基礎(chǔ)仍很薄弱，在經(jīng)歷連續(xù)兩年下行之后，煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力將進(jìn)一步加大，煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。
　　
　　國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)控產(chǎn)、減產(chǎn)漸成趨勢(shì)
　　
　　春節(jié)期間，煤企主動(dòng)放假減產(chǎn)，煤市持續(xù)走弱。分析認(rèn)為，在市場(chǎng)和政策的雙重推動(dòng)下，今后控產(chǎn)、減產(chǎn)將成為行業(yè)主流。
　　
　　港口數(shù)據(jù)顯示，春節(jié)長(zhǎng)假期間，沿海煤炭運(yùn)輸形勢(shì)繼續(xù)走弱，庫(kù)存再度積壓走高。秦皇島港平均進(jìn)出作業(yè)量維持在中等偏低水平，曹妃甸港和京唐港區(qū)存煤較節(jié)前明顯增加，拉運(yùn)船舶不足態(tài)勢(shì)凸顯，港口去庫(kù)存壓力較大。
　　
　　秦皇島煤炭網(wǎng)分析師認(rèn)為，隨著春節(jié)假期結(jié)束，南方工廠將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)，帶動(dòng)下游電力集團(tuán)耗煤量回暖。由于冬季取暖用電、用煤需求接近尾聲，耗煤量的回升空間受限，短期內(nèi)仍將呈現(xiàn)淡季特征。
　　
　　以科技體制機(jī)制創(chuàng)新謀出路
　　
　　近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014~2020年）》、《商品煤質(zhì)量管理暫行辦法》、《重點(diǎn)地區(qū)煤炭消費(fèi)減量替代管理暫行辦法》等一系列政策措施。國(guó)家*提出了“十三五”煤炭資源開發(fā)“東部原則不新建，中部建一退一、適度建設(shè)資源枯竭接續(xù)項(xiàng)目，西部建設(shè)配套煤礦項(xiàng)目”的新思路。
　　
　　但是，目前仍有一大批枯竭煤礦亟待退出。因國(guó)有煤礦退出機(jī)制和相關(guān)政策缺失或不完善，導(dǎo)致煤礦有序退出難的問(wèn)題依然突出，真正實(shí)現(xiàn)行業(yè)脫困任重道遠(yuǎn)。
　　
　　中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)吳吟認(rèn)為，煤炭行業(yè)的困難是長(zhǎng)時(shí)間形成的，是前期經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)帶來(lái)的弊端，因此，其持續(xù)時(shí)間不會(huì)太短，煤炭行業(yè)需要繼續(xù)深化改革，特別是推動(dòng)體制機(jī)制改革，加快混合所有制改革進(jìn)程，讓企業(yè)真正成為市場(chǎng)主體。
　　
　　因此，煤炭行業(yè)必須依靠科技創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新謀出路。促進(jìn)煤炭生產(chǎn)向機(jī)械化、信息化、智能化和綠色方向發(fā)展，煤機(jī)裝備制造由高水平向質(zhì)量、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，積極實(shí)施煤制油、煤制烯烴、煤制氣等重大科技示范工程，為煤炭上下游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展提供支撐。
　　
　　展望“十三五”，煤炭行業(yè)必須推進(jìn)由增量擴(kuò)能型向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整轉(zhuǎn)變，深化行業(yè)改革，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，為煤炭行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展提供保障。